Fortalecimiento del sistema sanitario y fitosanitario

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PG-242-Palmier
Fecha de inicio 
17/09/2012
Fecha de finalización 
30/06/2018

Fortalecimiento del sistema sanitario y fitosanitario

El proyecto pretende aplicar una estrategia de fortalecimiento del sistema sanitario y fitosanitario nacional, que se sume a las estrategias de desarrollo de las exportaciones agrícolas del país.

Antecedentes 

El sistema sanitario y fitosanitario de las Comoras es rudimentario. El país carece de capacidad técnica material y de personal formado. Las campañas que se adoptaron en el país en el marco del Plan de Acción 2011-2014, para llevar a la práctica la Estrategia de crecimiento y lucha contra la pobreza (ECLP) y las conclusiones del estudio de diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC), han puesto de manifiesto la necesidad de reorganizar el sistema sanitario y fitosanitario para que las iniciativas de diversificación de las exportaciones agrícolas se puedan concretizar.

La Unión de las Comoras tiene intención de promover sus exportaciones agrícolas hacia determinados mercados de la región, pero solo podrá lograrlo si tiene un sistema sanitario y fitosanitario que garantice la calidad de los productos comercializados. Para ello, en este proyecto se quiere elaborar una estrategia nacional sanitaria y fitosanitaria, con planes de acción operativos en los siguientes subsectores clave:

  • Medidas para garantizar la inocuidad de los alimentos, que son importantes para todo el sector y todos los productos en cuestión (cultivos comerciales, pesca y alimentos).
  • Medidas de protección de los vegetales, que son importantes desde la producción hasta el proceso de exportación de los cultivos comerciales y de productos alimenticios.
  • Medidas para garantizar la inocuidad de los productos de la pesca, porque es importante mejorar la capacidad de las autoridades competentes en materia de pesca.
Resultados previstos 

Tener un conocimiento preciso de las capacidades institucionales subsectoriales y establecer las necesidades de creación de capacidad

Se llevarán a cabo diagnósticos detallados utilizando herramientas elaboradas por los organismos internacionales competentes, en concreto: i) una evaluación de la capacidad fitosanitaria, ii) una evaluación del marco institucional de inocuidad alimentaria, iii) una evaluación del marco institucional del sector pesquero, y iv) una evaluación de la capacidad disponible para análisis de laboratorio. Estos diagnósticos permitirán formular recomendaciones concretas para la creación de capacidad, que se tendrán en cuenta para establecer los planes de acción subsectoriales.

Adoptar planes de acción operativos y establecer prioridades en relación con los programas en curso de promoción de las exportaciones agrícolas

Se elaborará un plan de acción operativo para cada uno de los subsectores analizados (vegetales, alimentos y pesca), basándose en los resultados de los análisis efectuados en los diagnósticos subsectoriales. Además, se hará un inventario detallado de los programas de asistencia técnica en curso o previstos para cada uno de estos subsectores, a fin de tener en cuenta las posibilidades de complementariedad en las prioridades identificadas y determinar dónde se necesita un apoyo adicional. Este ejercicio se complementará con actividades de promoción para movilizar fondos nacionales e internacionales y poder elaborar planes de acción con medidas concretas y presupuestos.

Crear mejores condiciones para la elaboración, adopción y aplicación de la estrategia nacional sanitaria y fitosanitaria

A fin de que el personal directivo y las estructuras de enlace adquieran competencias importantes para la elaboración y, sobre todo, la futura aplicación de la estrategia nacional sanitaria y fitosanitaria, es fundamental que se familiaricen con los principios básicos de un sistema sanitario y fitosanitario funcional y compatible con las normas internacionales. Para crear estas condiciones óptimas, se llevarán a cabo sesiones de formación y campañas de sensibilización para todas las partes implicadas, en todos los niveles (desde el nivel de aplicación hasta el nivel en que se adoptan las decisiones) y en todas las etapas.

El Gobierno adopta una estrategia nacional para la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias en el país, que cuenta con el apoyo de todas las partes interesadas, públicas y privadas

Se iniciarán actividades de promoción y sensibilización para afirmar esta estrategia como documento de referencia en materia de inversión y asistencia en la esfera técnica sanitaria y fitosanitaria. Para el Gobierno, será un marco general para la toma de decisiones en esa esfera, con planes de acción en cada una de las áreas clave, que determinan las medidas prioritarias para alcanzar los objetivos de la ECLP.

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Reference Number 
STDF/PG/242
Estado 
En curso
Valor del Proyecto (US$) 
1,321,075
Contribución STDF (US $)  
1,106,030
Beneficiarios 
Comoras
Entidades de ejecución 
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Organismos asociados 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
Centro de Comercio Internacional (ITC)
Ministère de l'agriculture de la pèche de l'industrie et de la protection de l'environnement, Union des Comores
Ministère de la santé, Union des Comores
Ministère du commerce, Union des Comores
Organización Mundial de la Salud (OMS)