Le projet s’articulait autour de trois axes principaux :

Renforcement du cadre institutionnel et des services d’inspection et de contrôle en appliquant de bonnes pratiques d’inspection basées sur le risque 

Il s’agissait de renforcer les capacités des services d’inspection de la Protection des Végétaux, à la fois en termes d’outils (base de données, système de suivi des notifications, etc.) ; mais également en termes de compétences (analyse des risques, planification des contrôles), afin de leur permettre de mener leur mission de façon plus efficiente. Les réalisations principales suivantes peuvent être soulignées :

Les textes qui régissent le contrôle officiel, l’inspection et la certification phytosanitaire au Togo ont été révisés et mis à niveau à la lumière des normes et de la réglementation sanitaire et phytosanitaire régionale et internationale, en particulier de la directive 2000/29/CE du 08 mai 2000 et le règlement de l’UE 2016/2031, et la directive d’exécution UE 2019/523.

En lien direct avec l’évolution du cadre réglementaire phytosanitaire européen (règlement d’application (UE) 2019/2072 qui clarifie certains éléments pour la mise en œuvre du règlement phytosanitaire (UE) 2016/2031 et la directive d’application (CE) 2019/523 sur des mesures d’urgences spécifiques), un appui a été apporté à la DPV pour l’élaboration des dossiers mangue, piment et aubergine (et d’un plan national de surveillance et de contrôle).

L’élaboration de ces dossiers a permis, entre autres, la révision des procédures de catégorisation et des grilles d’évaluation du profil à risque des exportateurs de la filière mangue et de la filière maraichage (piment et aubergine); l’actualisation et la finalisation des règlements techniques d’inspection et de certification phytosanitaires pour les mangues, aubergines et piments destinés à l’exportation vers l’UE ; le renforcement du système de contrôle interne et de suivi-évaluation du système d’inspection et de certification ; et l’inventaire des méthodes de lutte contre les mouches des fruits, les thrips, la légionnaire d’automne et le faux carpocapse; etc.

Une base de données des exportations de fruits et légumes du Togo, qui intègre les renseignements généraux sur les exportateurs, la catégorisation du profil à risque des exportateurs et la gestion des notifications d’interceptions a été mise en place et opérationnalisée.

Renforcement des capacités dans la filière fruits et légumes et établissement d’une organisation professionnelle des exportateurs :

Il s’agissait de renforcer les capacités des opérateurs privés, à la fois dans leurs activités individuelles mais surtout en tant que membres d’une filière, afin d’échanger sur les problèmes communs et leur permettre d’agir de manière concertée et de parler d’une seule voix quand la filière horticole est concernée. Les réalisations principales suivantes peuvent être soulignées :

Un Guide sectoriel de bonnes pratiques pour la filière légumes feuilles du Togo a été élaboré avec et pour le secteur privé et validé avec les services publics. Il permettra d’aider les acteurs travaillant dans la production maraichère à cultiver des légumes feuilles dans de meilleures conditions sanitaires et phytosanitaires, avec une qualité commerciale optimale du produit en suivant ces bonnes pratiques. Il a permis l’harmonisation des cahiers de charge actuels avec les normes SPS internationales, les critères de qualité commerciale adoptés par les marchés de destination, l’adoption de bonnes pratiques agricoles, de bonnes pratiques phytosanitaires et de bonnes pratiques d’hygiène basées sur la démarche HACCP.

De nombreuses sessions de formations ont été organisées au profit du personnel technique des entreprises horticoles sur différentes thématiques : management de la qualité sanitaire, protection intégrée des cultures, reconnaissance et gestion du faux-carpocapse, reconnaissance et gestion de la mouche blanche, principes de la production biologique, hygiène et traçabilité, transformation des fruits et légumes, systèmes de production durables, gestion de l’environnement (sol, eau, air, déchets, énergie, biodiversité), etc. Ces formations ont permis de toucher une cinquantaine de structures et de former 500 techniciens et employés environ dont 70 femmes.

Des appuis ont été apportés à l’Association des Producteurs, Transformateurs et Exportateurs de Légumes et Fruits du Togo (APROTELF) dans le cadre de son opérationnalisation : le statut et le règlement d’ordre intérieur de l’association ont été révisés afin d’établir des règles de fonctionnement saines. Cela a permis de revoir avec l’ensemble des 25 membres la vision, la mission et la structuration de l’association ; et de sensibiliser les membres de l’association sur les mesures de gestion à mettre en place pour que la structure fonctionne efficacement. Des questions comme le financement de la structure et de son fonctionnement quotidien ont également été abordés. Un plan stratégique de développement pour 4 années a été élaboré et permet de définir clairement et de prioriser le développement des services offerts aux membres de l’association.

Soutenir le dialogue entre le secteur privé et les services publics concernés :

Il s’agissait d'améliorer la communication et le dialogue entre les opérateurs privés et les services publics ce qui favorise la compréhension des problèmes du secteur privé, en particulier de celui tourné vers l’exportation internationale, ainsi que leur résolution.

Six ateliers regroupant les services publics et les opérateurs privés ont été organisés afin d’échanger sur les problématiques des filières fruits et légumes. Ces rencontres ont permis d’améliorer le dialogue public/privé et d’instaurer une communication transparente et efficiente. Un groupe WhatsApp a notamment été créé entre les acteurs pour des échanges réguliers d’informations. Cette dynamique se poursuit depuis la fin du projet (volonté partagée de la DPV et des entreprises).