Établissement de priorités en matière d'investissements dans le domaine SPS pour l'accès aux marchés (P-IMA)


Les pays en développement ont grandement besoin de renforcer leurs capacités sanitaires et phytosanitaires (SPS) pour stimuler leurs exportations de produits agroalimentaires et promouvoir les autres objectifs de politique publique. Or, les ressources fournies par les budgets nationaux et les donateurs ne sont pas suffisantes pour répondre à tous les besoins identifiés. Cela nécessite de faire des choix difficiles parmi des investissements concurrents dans le domaine SPS.

Le STDF a élaboré un cadre pour aider à éclairer et améliorer les processus de planification et de prise de décisions dans le domaine SPS. Ce cadre P-IMA propose une approche basée sur les éléments de preuve, pour éclairer et améliorer les processus de planification et de prise de décisions dans le domaine SPS. Il contribue à lier les investissements dans le domaine SPS aux objectifs de politique publique, y compris la croissance des exportations, la productivité agricole et la réduction de la pauvreté. Dans le cadre de ce processus, le cadre P-IMA encourage le dialogue entre le secteur public et le secteur privé, favorise la transparence et la reddition de comptes, et améliore l'efficacité économique des décisions en matière d'investissements. Le guide de l'utilisateur du cadre P-IMA se fonde sur une approche d'analyse décisionnelle multicritères (ADM) et utilise un logiciel informatique (D Sight) pour définir les priorités.

Une note d'information du STDF, contenant une brève introduction sur le cadre P-IMA, explique les principes fondamentaux qui sous tendent l'approche P-IMA et décrit les étapes de l'application du cadre.

Un aperçu des expériences nationales et régionales

Asie et Pacifique: Viet Nam
Asie centrale: Tadjikistan
Amérique latine et Caraïbes: Belize

Video 

Séance d'information consacrée à la présentation du cadre P-IMA et du nouveau Guide de l'utilisateur – Mars 2016


Le STDF a tenu une séance d'information sur le cadre P IMA en marge de la réunion du Comité SPS le 16 mars 2016.

Mme Marlynne Hopper (Secrétariat du STDF) a présenté le cadre P IMA, ses principes directeurs et le nouveau Guide de l'utilisateur. Elle a également parlé de l'expérience et des résultats découlant de la mise en œuvre du cadre P IMA dans plusieurs pays. La séance a rassemblé plus de 60 délégués SPS.

Mme Delilah Cabb (Service bélizien de santé agricole) a fait part de l'expérience du Belize en ce qui concerne le cadre P IMA. Ce travail a permis aux parties prenantes de définir les coûts réels associés à certaines options en matière de renforcement des capacités SPS, d'investissements directs dans les domaines ayant les meilleurs rendements et d'identification de nouvelles sources de financement à l'échelon national pour répondre à certains besoins en matière de renforcement des capacités SPS. Mme Cabb a mis en exergue la complémentarité du cadre P IMA et de l'utilisation d'outils sectoriels d'évaluation des capacités SPS (élaborés par l'OIE, la CIPV et l'IICA) au Belize, et elle a souligné l'importance de la participation d'experts nationaux dans le domaine SPS. En se basant sur l'expérience positive du Belize, Mme Cabb a fourni des informations utiles aux délégués pouvant être intéressés par l'application du cadre P IMA pour hiérarchiser les besoins en matière de renforcement des capacités SPS dans leurs pays respectifs.

Exposés
Introduction au cadre P IMA – Mme Marlynne Hopper
L'expérience du Belize – Mme Delilah Cabb

Des renseignements détaillés sur l'application du cadre P IMA au Belize sont disponibles ici.

Atelier sur P-IMA à Genève – Juin 2013

Le STDF a organisé un atelier sur l'établissement de priorités dans les investissements dans le domaine SPS pour l'accès aux marchés, les 24 et 25 juin 2013, à l'OMC (Genève).

Les participants à l'atelier ont passé en revue les travaux existants visant à établir, selon l'approche de l'ADM, un ordre de priorité parmi les investissements dans le domaine SPS pour l'accès aux marchés dans les pays en développement. Des experts de pays en développement ont donné des informations utiles sur l'expérience de leur pays et les enseignements qui en ont été tirés. Les participants ont formulé plusieurs recommandations en vue de continuer à améliorer l'outil et d'orienter d'éventuels travaux futurs du STDF.

Documents
Compte rendu de l'atelier
Programme de l'atelier

Exposés
Exposé du COMESA sur l'ADM
Exposé de l'Éthiopie sur l'ADM
Introduction à l'utilisation de l'ADM
Exposé du Malawi sur l'ADM
Exposé du Mozambique sur l'ADM 
Exposé des Seychelles sur l'ADM
Exposé de l'Ouganda sur l'ADM
Recours à l'ADM par l'USAID  
Exposé du Viet Nam sur l'ADM
Exposé de la Zambie sur l'ADM

Atelier régional pour l'Asie et le Pacifique – Novembre 2012

Les participants à cet atelier ont été initiés à l'utilisation de l'ADM pour l'établissement de priorités parmi les investissements dans le domaine SPS pour l'accès aux marchés, ont pris connaissance de l'expérience de certains pays et ont discuté des problèmes rencontrés dans l'utilisation de cette méthode. Le programme de l'atelier est disponible ici.

Documents 
Aflandia – étude de cas
Liste des participants

Exposés 
Introduction à l'atelier – Spencer Henson
Introduction à l'ADM – Spencer Henson
Exposé du STDF – Marlynne Hopper
Aflandia étude de cas – Spencer Henson
Expérience du Belize – Delilah Cabb
Expérience du Viet Nam – TranViet Cuong

Atelier régional pour l'Afrique – Août 2011

Les participants à cet atelier ont été initiés à l'utilisation de l'ADM pour l'établissement de priorités parmi les investissements dans le domaine SPS pour l'accès aux marchés, ont pris connaissance de l'expérience de certains pays et ont discuté des problèmes rencontrés dans l'utilisation de cette méthode.

Documents 
Programme de l'atelier
Compte rendu de l'atelier
Participants

Exposés 
STDF: initiative conjointe en matière de renforcement des capacités SPS et de coopération technique – Melvin Spreij
Points saillants des travaux thématiques récents du STDF – Marlynne Hopper
Exposé général sur le recours à l'analyse économique pour l'établissement de priorités en matière de renforcement des capacités SPS – Spencer Henson
Un cadre décisionnel fondé sur une approche multicritères en vue de l'établissement de priorités en matière de renforcement des capacités SPS – Spencer Henson
Aflandia présentation et étude de cas – Spencer Henson
Établissement de priorités en matière de renforcement des capacités SPS au Mozambique à l'aide d'un cadre décisionnel fondé sur une approche multicritères – Ana David Timana
Application de la méthode de l'ADM en Zambie – Doreen Malekano Chomba