Mejora del cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias para aumentar las exportaciones de semillas oleaginosas

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Fecha de inicio 
17/08/2015
Fecha de finalización 
16/02/2019

Mejora del cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias para aumentar las exportaciones de semillas oleaginosas

Este proyecto tiene por objeto incrementar los ingresos de exportación de los agricultores, los transformadores y los exportadores, en toda la cadena de valor de las semillas oleaginosas, mejorando las garantías de inocuidad y de cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias, para poder acceder a los mercados.

Antecedentes 
La agricultura representa el 43% del PIB de Myanmar y una parte muy importante del empleo (54%) y de los ingresos por exportaciones (17%). El cultivo de semillas oleaginosas es la tercera actividad agrícola más importante de Myanmar, después de los cultivos de cereales y de legumbres. Además, Myanmar es uno de los mayores productores de semillas oleaginosas. Destacan el sésamo, el cacahuate (maní), la mostaza y las semillas de girasol, que se cultivan principalmente en tres regiones de Myanmar: Mandalay, Sagaing y Magwey.

Las exportaciones de semillas oleaginosas dependen de algunos mercados fundamentales, esencialmente el Japón, China y el Taipei Chino, que absorben más del 91% de las exportaciones de semillas oleaginosas. La principal dificultad que afronta el sector de las semillas oleaginosas de Myanmar es la baja calidad de los productos y el incumplimiento de las normas internacionales. En un estudio realizado para la Estrategia Nacional de Exportación se concluye que hay dificultades sanitarias importantes en Myanmar. Los sectores público y privado han señalado que el incumplimiento de las normas de inocuidad de los alimentos y las deficiencias en los mecanismos de control de la calidad son problemas importantes que tienen consecuencias en términos de salud humana, capacidad de exportación y competitividad en el sector. El problema del incumplimiento de las normas de inocuidad de los alimentos tiene que ver con la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias en la cadena de valor de las semillas oleaginosas.
Resultados previstos 

Dar a las partes interesadas del sector público y el sector privado la capacidad necesaria para cumplir de manera duradera los requisitos internacionales de calidad e inocuidad de los alimentos aplicables al sector de las semillas oleaginosas

Como resultado de una serie de programas de creación de capacidad, los agricultores, los recolectores, los transformadores, los exportadores, las asociaciones sectoriales y las partes interesadas del sector público y el sector privado están ahora mejor preparados para cumplir las MSF y aplicar las buenas prácticas agrícolas en el sector de las semillas oleaginosas. Más de 300 agricultores y 20 agentes de divulgación elegidos en las tres regiones beneficiarias de la zona seca se han beneficiado de un programa de formación práctica que les ha permitido aumentar sus conocimientos sobre las buenas prácticas agrícolas, las MSF, los límites máximos de residuos (LMR), la gestión de plagas y enfermedades, el uso de buenos insumos de producción, y las prácticas de cosecha y poscosecha. El programa ha creado sinergias con el protocolo nacional de buenas prácticas agrícolas. Los agentes de divulgación capacitados ayudan a los agricultores a seguir mejorando sus prácticas agrícolas.

A lo largo de la cadena de valor de las semillas oleaginosas, el programa ha beneficiado a 5 recolectores, 11 transformadores y exportadores y 10 instructores consejeros locales elegidos para ayudar a cada empresa, que han recibido información sanitaria y fitosanitaria, y sobre la inocuidad alimentaria y la higiene de los productos de semillas oleaginosas, y han aprendido a aplicar un sistema de rastreabilidad, buenas prácticas de fabricación, buenas prácticas de higiene y sistemas de inocuidad alimentaria basados en el sistema de análisis de peligros y puntos críticos de control (APPCC) del Codex en sus instalaciones. Dos empresas consiguieron obtener la certificación APPCC y otras aspiran a conseguirla en el marco del proyecto.

Mejora de las oportunidades de mercado a nivel internacional, regional y nacional para la cadena de valor de las semillas oleaginosas

El proyecto también tiene por objeto aumentar los vínculos a lo largo de la cadena de valor del sector de las semillas oleaginosas y con los mercados de exportación. Se anima a todos los agentes de la cadena de valor, las asociaciones sectoriales y las partes interesadas de los sectores público y privado, a participar en las actividades relacionadas con el proyecto y a reforzar su colaboración a nivel nacional. En 2017 se empezaron a aplicar dos acuerdos piloto relativos a la cadena de valor para la exportación de semillas de sésamo, suscritos entre los agricultores beneficiarios y asociaciones sectoriales. Además, en mayo de 2018, se formalizaron contratos de suministro de insumos de calidad entre estos agentes. Al comienzo del proyecto se determinaron algunos mercados de importación fundamentales y se establecieron contactos con posibles compradores. Se considera que es necesario seguir ampliando la red de compradores a través de actividades de establecimiento de vínculos empresariales. Con ese fin se celebrarán talleres y reuniones con asociados nacionales, regionales e internacionales, para explorar nuevas oportunidades de exportación. A fin de mejorar la visibilidad de los productos de semillas oleaginosas de Myanmar en los mercados internacionales, se eligieron algunas empresas beneficiarias que recibieron orientación para asistir a las reuniones entre empresas celebradas en el Foro Mundial para el Fomento de las Exportaciones que tuvo lugar en Hungría en octubre de 2017. Esta actividad formaba parte de un programa más extenso para explorar oportunidades de exportación y aprender de las prácticas y tecnologías de producción de semillas oleaginosas en Europa.
Documentos 
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Reference Number 
STDF/PG/486
Estado 
En curso
Valor del Proyecto (US$) 
977,658
Contribución STDF (US $)  
825,071
Beneficiarios 
Myanmar
Entidades de ejecución 
Centro de Comercio Internacional (ITC)
Organismos asociados 
Ministry of Health, Myanmar
Ministry of Commerce, Myanmar
Myanmar Scientific and Technological Research Department (MSTRD)
The Myanmar Pulses Beans and Sesame Seeds Merchant Association