Ces dernières années, le commerce mondial de produits frais a considérablement augmenté, tiré par l'accroissement de la population mondiale et les changements de goûts et de préférences des consommateurs, ceux ci demandant des produits alimentaires de plus en plus sains. Dans le même temps, les exigences des marchés d'importation se sont durcies.

Pour la République dominicaine et Haïti, les marchés d'exportation les plus importants sont les États Unis d'Amérique et l'Europe. Le premier marché absorbe plus de 140 milliards de dollars des États Unis de produits alimentaires et de boissons importés. Le continent européen, quant à lui, représente plus de 467 milliards de dollars des États Unis par an.

Dans ce contexte, ces cinq dernières années, les deux marchés ont adapté leurs exigences en matière de sécurité sanitaire et de qualité conformément aux demandes et aux exigences de leurs consommateurs, ce qui a compliqué les prescriptions qui permettent d'y accéder. Cette situation est particulièrement vraie pour les produits agricoles frais, auxquels s'appliquent des mesures sanitaires et phytosanitaires, des exigences techniques de qualité, d'emballage, d'étiquetage et de certification, qui garantissent le respect des bonnes pratiques, mais qui ont des retentissements pour les travailleurs, le produit et les méthodes de production.

Les dispositions de différents règlements européens sont modifiées pour que les producteurs de l'île puissent accéder à ces marchés, surtout en ce qui concerne les bonnes pratiques agricoles, les bonnes pratiques de fabrication et d'étiquetage, les limites maximales de résidus de pesticides, et les parasites et maladies qui se répercutent sur le commerce et qui ont redéfinit les modes de production de nombreuses chaînes.

Pour l'île, le secteur foncier revêt une importance socioéconomique capitale et déterminante en ce qu'il catalyse les revenus pour les producteurs, la main d'œuvre et l'économie régionale, qui est clairement en plein essor sur le plan du développement économique et social.

En ce qui concerne la République dominicaine, le secteur agricole compte pour 1 emploi sur 6 dans le pays. Il représente 6% du PIB et plus de 270 000 emplois directs. Pour Haïti, les chiffres sont encore plus parlants: plus de 2 personnes sur 6 sont employées dans le secteur agricole. L'activité de cette filière contribue pour 22% au PIB et occupe 1,7 million de personnes.

Les trois chaînes retenues ont une forte valeur commerciale sur l'île, tant pour la consommation locale que pour les exportations actuelles de la République dominicaine et les débouchés qu'elle peut ouvrir à Haïti. Elles ont été sélectionnées principalement en raison des parasites inhérents aux produits à l'origine de refus récurrents sur les marchés d'Europe et des États Unis. Il ressort des rapports de l'USDA ou de L'APHIS que près de 12% des fruits et légumes sont interceptés au titre de mesures de quarantaine qui vont de la fumigation jusqu'à la destruction ou le renvoi du produit sur le marché d'origine. Cette situation inflige de très lourdes pertes, surtout aux MPME de l'île.